
(来源:遵义晚报)

建设成渝地区双城经济圈,是习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动的重大战略。2026年贵州省政府工作报告明确提出,“深化与川渝毗邻地区的合作,加快打造遵义对接成渝地区双城经济圈‘桥头堡’”。
桐梓地处黔渝交界,是贵州北上融入成渝的“桥头堡”,每年吸引超20万成渝“候鸟式”旅居人群,跨省办事需求量大面广。如何让这些“新桐梓人”和往来群众在异地办事少跑腿、不折腾?桐梓县以“成渝通办”破题,将政务服务触角从县城延伸到乡镇末梢,走出了一条跨区域政务服务协同的新路径。
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跨省办事的痛点,往往不在县级大厅,而在“最后一公里”。
桐梓县没有止步于县级政务服务中心的集中受理,而是将“成渝通办”全面嵌入县、乡两级政务服务体系。县级政务服务大厅及乡镇街道综合受理窗口叠加“成渝通办”功能,精准梳理涵盖养老、社保、户籍、就医、办税等重点领域高频联办事项86项,全部纳入“一窗通办”范畴。
针对成渝旅居人群集中的实际,桐梓在娄山关街道、海校街道、楚米镇、九坝镇等12个乡镇(街道)率先设立“成渝服务”专窗,量身梳理养老金待遇资格认证、转外就医备案、旅游地产产权证办理等本地化事项清单。
在优先推进12个地缘相邻、人员往来密集乡镇的基础上,2026年已实现全县25个乡镇(街道)全覆盖。茅石镇开设的“成渝通办”窗口,提供异地换补身份证、异地医保结算等便民服务,游客在“家门口”就能办好业务。窗口人员通过“简单事项即时办、掌上事项指导办、复杂事项联络办”的方式,确保非特殊事项均能受理。一张“县级统揽、全域可办”的通办服务网络,正在桐梓城乡织密成形。

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桐梓的“成渝通办”有一个鲜明特点:服务跟着人群走,窗口跟着场景设。
针对每年夏季大量川渝避暑游客涌入的实际,桐梓在全县推行全域通办改革的基础上,创新打造“政务服务+旅游”服务品牌,将服务从窗口延伸到民宿、社区。
购置避暑房的成渝群众,在乡镇窗口提交材料即可办理产权证,一周就能拿证。在避暑旅游旺季,专窗推行材料代收、全程代办服务,已累计为游客办理各类代办业务1000余件。
如今,桐梓县人民医院、县中医医院及全县25个乡镇(街道)卫生院已全部开通跨省异地就医直接结算服务,覆盖住院、普通门诊、门诊慢特病等全类别。“服务跟着群众走”的理念,让跨省办事从“专门跑一趟”变成了“顺路就办了”。
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跨域通办要可持续,关键在机制。
桐梓与成渝地区的合作并非一时之举。早在2022年,桐梓就与重庆南川、万盛、綦江签订了战略合作协议。
为进一步精准服务事项、完善响应机制,2026年9月18日,桐梓再次与重庆綦江区签订合作协议、细化服务内容,建立了以两地政务中心负责人为联络组长,各进驻部门首席代表、各乡镇党务政务服务中心负责人为专员的联动机制。
这一机制将联络触角延伸到乡镇一级,使跨省事项的协调响应从“县级对县级”下沉为“乡镇对乡镇”,大幅缩短了问题处置链条。与此同时,桐梓还积极对接“渝快办”“天府通办”等线上平台,组织窗口人员系统学习App操作运用,推动更多事项从“线下代收”向“线上直办”升级。
自2022年运行至2026年8月,全县累计办理“成渝通办”业务18557件,其中:2022年办理2214件;2023年办理2097件;2024年办理4368件;2025年办理5709件。2026年1-8月,办理量就达到了4169件,其中县级政务大厅办理1977件,乡镇党务政务服务中心2192件,主要集中在养老资格认证、身份证办理、二手房买卖、异地参保、转外就医备案等与群众日常生活密切相关的高频事项。增长的数据背后,是越来越多成渝群众在桐梓从“异乡客”变成了“自家人”。
下一步,桐梓县将持续拓宽“成渝通办”服务覆盖面,搭建园区“成渝通办”政务服务窗口,推动跨省通办从“单一事项”向“一类事集成联办”深化,让“桥头堡”不仅连通产业,更连通民心。
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]article_adlist-->全媒记者:庞飞桐梓融媒:赵军
编辑:何新
编审:杨溢 陈骞
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